隨著房地產(chǎn)建設(shè)市場漸冷,各地裝飾裝修工程市場卻有日益活躍之勢。
無論家裝煥新還是辦公室裝修、商場裝修,施工過程中,整體驗(yàn)收之前,整個裝修作品都處于未完待續(xù)、且聽下回分解狀態(tài)。直到竣工后,往往才暴露出一系列問題,譬如做工粗糙,又如未按設(shè)計(jì)效果圖要求去做,還如功能性的缺陷和錯誤。上述問題往往責(zé)任歸屬較為清晰,或可以通過修復(fù)解決。真正爭議焦灼的問題,向來是難以明確、難以修復(fù)的問題,例如異味太大,懷疑甲醛等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)。
本文就將針對甲醛超標(biāo)問題進(jìn)行闡述。當(dāng)甲醛(苯系物、TVOC等常見有害物質(zhì))是否超標(biāo)問題無法達(dá)成一致時,往往就要通過第三方檢測、司法鑒定的方式明確是否存在問題。
此時,一般涉及兩種鑒定(檢測),一是室內(nèi)空氣質(zhì)量鑒定,另一個是材料中甲醛釋放量鑒定。
一、室內(nèi)空氣質(zhì)量鑒定
針對精裝修、毛坯一體交付房屋,有時候雙方在購房合同當(dāng)中都會約定房屋交付時候的空氣質(zhì)量符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),例如約定賣方首先整改,如果不能整改合格買方有權(quán)解除合同。
此時,價值數(shù)百元的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測就可以作為異議方的有效證據(jù)。
我們來看一則案例,上海市第二中級人民法院(2020)滬02民終3097號(一審黃浦法院)中,法院認(rèn)為,本案為精裝修糾紛,開發(fā)商要對整個房屋的裝修質(zhì)量負(fù)責(zé),因此同意購房人提出的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測鑒定。經(jīng)過委托上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院對系爭房屋內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測鑒定(3600元鑒定費(fèi)),檢測出精裝修房屋空氣質(zhì)量不合格。最終,法院判決開發(fā)商對房屋進(jìn)行修復(fù),將房屋修復(fù)至室內(nèi)空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),賠償空氣質(zhì)量不合格修復(fù)期間逾期交房的違約金。
如果我們要在訴訟前委托鑒定,可選擇的檢測依據(jù)為《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB50325-2020)、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB50235-2001),GB/T18883-2022《國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等。
其中,GB50325-2020《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布,為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是法律強(qiáng)制要求執(zhí)行的。屬于建筑工程環(huán)境污染物控制規(guī)范,只涉及到5項(xiàng)空氣指標(biāo)分別是甲醛、苯系物、氨、氡和TVOC。該規(guī)范要求檢測前密閉房間的時間為1小時。
GB/T 18883-2022《國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為國家推薦性標(biāo)準(zhǔn),非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。涉及到19項(xiàng)空氣指標(biāo)。GB/T 18883-2022的檢測方法密閉時間更長、涉及指標(biāo)更多,往往更容易檢測出質(zhì)量問題。該標(biāo)準(zhǔn)附錄A2.1條規(guī)定:“采樣前,應(yīng)關(guān)閉門窗、空氣凈化設(shè)備及新風(fēng)系統(tǒng)至少12 h?!?/span>
但是GB/T 18883-2022畢竟為推薦性標(biāo)準(zhǔn),司法案例中,法院引用GB50325-2020這一強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁判的更為常見。
例如,上海市黃浦區(qū)人民法院(2011)黃浦民四(民)初字第28號案件中,法院認(rèn)為,本案全屋家具都是裝修公司制作,且裝修公司自己委托了空氣檢測,本案不需要啟動司法鑒定,根據(jù)自己委托的檢測結(jié)論,甲醛已含量超過《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。最終,判決裝修公司修復(fù)甲醛問題,修復(fù)期間賠償100元每日違約金。
二、材料中甲醛釋放量鑒定
很多情況下,上面所說的空氣質(zhì)量檢測并不足夠。施工方往往可以提出經(jīng)典的反駁意見:甲醛與自己施工部分不存在因果關(guān)系,例如室內(nèi)還有其他污染源、業(yè)主自己采購的其他家具、裝修可能也釋放污染物。各方責(zé)任大小、污染源的鎖定是個難題。
舉例來說,在上海市第二中級人民法院(2019)滬02民終5483號(一審寶山法院)案件中,原告認(rèn)為硅藻泥墻面所在房間甲醛超標(biāo)是硅藻泥涂料導(dǎo)致,并提交了自己委托的空氣檢測報(bào)告。
法院認(rèn)為,房間內(nèi)還有木質(zhì)家具等,甲醛產(chǎn)生來源復(fù)雜,不能認(rèn)定只是硅藻泥導(dǎo)致了甲醛問題。最終沒有支持賠償?shù)恼埱蟆?/span>
當(dāng)然,依據(jù)生活常識,甲醛一般是存在于木質(zhì)家具、地板等材料當(dāng)中。當(dāng)室內(nèi)只有裝修單位提供的軟裝家具,墻面地面都是水泥磚石材質(zhì)時,這時候就較能鎖定因果關(guān)系,此時室內(nèi)的空氣污染檢測也可以證明甲醛就是來自于軟裝家具的,裝修公司認(rèn)為有其他污染源的說法難以成立。例如上海市第二中級人民法院(2021)滬02民終10736號(一審寶山)。
大多數(shù)情況下,業(yè)主方仍然要正面迎擊因果關(guān)系的防線。因果關(guān)系難以確定時,只能找科學(xué)來幫忙,通行的做法就是甲醛釋放量鑒定。通過對家具、裝修材料小塊取樣(破壞性)后送檢,將其中的化學(xué)物質(zhì)釋放量進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測。
這種檢測更貴一些,家裝檢測案件中,少量取樣的甲醛釋放量鑒定一般要3000、5000元甚至更貴的司法鑒定費(fèi)都有。
通過鑒定得到的甲醛釋放量結(jié)論將作為裁判重要依據(jù)。當(dāng)然,裝飾裝修工程的質(zhì)量鑒定所涉糾紛標(biāo)的金額其實(shí)不大,法院在處理類似糾紛時,鑒定啟動、采樣、送檢、質(zhì)證、開庭,繁復(fù)的攻防流程也需要申請方提前預(yù)見。
很多原告不知道打這類官司要鑒定,以為房子里刺鼻的味道足夠證明了,經(jīng)過法庭釋明也不申請鑒定,最后結(jié)果被駁回,官司白打。有關(guān)案例有如下:
甲醛問題還有一個特殊之處,在于即便不通過人工修復(fù),它仍然可能自然“痊愈”,室內(nèi)裝修不可能完全避免甲醛的存在,但是大家多開窗通風(fēng),幾年之后自然就達(dá)標(biāo)了。
這也是此類賠償訴訟的難度所在,當(dāng)多年過去家具依然甲醛超標(biāo),自然鐵證如山可以要求賠錢。上海市寶山區(qū)人民法院(2021)滬0113民初30147號中,原告認(rèn)為6年前訂購的櫥柜甲醛超標(biāo)。經(jīng)過甲醛釋放量的司法鑒定,櫥柜飾面刨花板、柜體隔板、櫥柜門板取樣檢測后,結(jié)論為甲醛釋放量超出國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。(檢測依據(jù):GB18584-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》)
法院認(rèn)為,原告無法繼續(xù)使用涉案櫥柜,被告已構(gòu)成根本違約。原告有權(quán)解除合同,判決被告退還全部櫥柜費(fèi)用2.2萬元。鑒定費(fèi)也由被告承擔(dān)。
但許多時候,從竣工之日起通風(fēng)透氣幾個月,甲醛問題自然化解,也可能導(dǎo)致賠償無果,轉(zhuǎn)而要求賠償房屋空置損失也存在舉證難度。如何選擇檢測的方案,是否盡快提起訴訟,都是需要審慎考慮的問題。
看看那些公開司法案例的判決結(jié)果,受限于填平規(guī)則,判賠金額很少超過裝修總價:
多有消費(fèi)者依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》憤然提起三倍家具金額的懲罰性賠償,但實(shí)踐中支持難度較大,支持的案例相對較少,僅有如上海市寶山區(qū)人民法院(2022)滬0113民初8743號支持了退一賠三。
除了常規(guī)的減價、賠償訴請,少數(shù)案例當(dāng)中,法院支持了甲醛清理處理的費(fèi)用,以此確定原告的損失。甲醛清除業(yè)務(wù)現(xiàn)在也廣告頗多,雖然是否真的能解決甲醛問題見仁見智,但也有原告訴請要求賠償甲醛處理費(fèi),法院也有支持案例。如:
江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院(原江蘇省淮安市楚州區(qū)人民法院)(2020)蘇0803民初2473號中,法院最終支持了甲醛檢測費(fèi)、甲醛處理費(fèi)1.6萬。而對于房租損失、員工工資損失不支持。
三、結(jié)語
1. 類似精裝房房屋中僅僅憑借市面流行的室內(nèi)空氣檢測報(bào)告,只能說初步舉證甲醛問題的存在,很難說完全是櫥柜等局部裝修行為導(dǎo)致了甲醛。少有案例可以據(jù)此直接要求裝修公司賠償。最終,往往需要做雙方一致認(rèn)可的或是法院委托的板材甲醛釋放量鑒定明確責(zé)任。
2. 在取得甲醛釋放量超標(biāo)結(jié)論情況下,根據(jù)嚴(yán)重程度,司法案例一般判決退賠30%-100%,部分案例判決供應(yīng)商維修、更換,或賠償解決甲醛問題的費(fèi)用。
3. 從各類案件的判決結(jié)果來看,此類案件攻防焦灼,最終判賠金額能夠覆蓋律師費(fèi)、訴訟成本就已不易。如裝修標(biāo)的額不大,則建議通過多元化調(diào)解和解思路解決此類糾紛。
【呼吸薈科普】田舟律師從法律和訴訟的角度,審視裝修甲醛超標(biāo)帶來的問題,對裝修戶有科普、法普方面的借鑒作用,其中有些案例可供裝修戶參考。記?。貉b修污染、甲醛超標(biāo),不要自認(rèn)倒霉,國家和法律站在你這一邊!
田舟律師,上海通茂律師事務(wù)所房地產(chǎn)與建工部部長。
原作者:田舟律師團(tuán)隊(duì)